促進煤炭行業高質量發展,統籌兼顧去產能與煤炭穩定供應
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發布時間:【2019-9-23】  出處:【中國電力報】  點擊率:【2311】
    

        2016年以來,我國供給側結構性改革深入推進。煤炭行業加快退出資源枯竭,安全保障程度低,環保質量不達標的煤礦和長期停工停產的“僵屍企業”。截至2018年底,“十三五”煤炭去產能主要目標任務基本完成。然而,30萬噸/年以下煤礦數量仍有約2100處,淘汰落後產能,破除無效低效供給的任務依然較重。

        近日,國家發展改革委,財政部,自然資源部,生態環境部,國家能源局,國家煤礦安監局聯合印發“30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案”(以下簡稱“方案”)提出,對30萬噸/年以下煤礦進行分類處置,加快退出低效無效產能,提升安全生產保障水平,促進煤炭行業高質量發展。

        國家能源局有關司負責人在向媒體解讀“方案”出台的背景時表示,從行業發展趨勢看,煤炭去產能由總量性去產能轉向結構性去產能,係統性優產能,需要繼續淘汰落後產能,有序釋放先進產能,進一步推動煤炭行業轉型升級。從小煤礦自身情況看,30萬噸/年以下煤礦普遍生產效率低,技術裝備水平低,安全保障程度低。從煤炭供需形勢看,晉陝蒙寧新等重點產煤省(區)優質先進產能逐步釋放,北煤南運通道建設加快,為煤炭調入地區調整產業結構,加快退出30萬噸/年以下煤礦創造了有利條件。

        我國30萬噸/年以下煤礦大多分布在煤炭調入地區,在去產能的同時也需要兼顧好保障煤炭穩定供應國家能源局上述負責人表示:“保障煤炭穩定供應是做好煤炭行業各項工作的基本要求0.30萬噸/年以下煤礦分類處置要堅持先立後破,統籌兼顧的原則,統籌做好去產能,保供應和穩價格工作“。

        該負責人指出,從兩方麵統籌處理小煤礦關閉與煤炭保供的關係。一是對30萬噸/年以下煤礦實施分類處置,重點是破除無效低效供給,增加有效供給。一些小煤礦長期停產停建,在煤炭供應中的實際作用很小;部分具備條件的小煤礦實施升級改造,將增加安全可靠的產量;此外,各地還可根據用煤需要,少量保留一批條件相對較好的30萬噸/年以下煤礦。二是30萬噸/年以下煤礦分類處置工作要與區域能源結構調整,煤炭產供儲銷體係建設等同步推進,下一步將通過推進煤炭減量替代,提升煤炭儲備能力等措施,提升供應保障能力,確保不因小煤礦退出影響煤炭穩定供應。

                                                                                                                                       作者:於學華


作者:【中國電力報 於學華 AG亞遊手機版app下載】    

 

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